Vlada RS je na 117. redni seji 12. januarja 2017 sprejela odgovor Republike Slovenije na obrazloženo mnenje Evropske komisije zaradi nepredložitve celovite ocene možnosti za uporabo soproizvodnje z visokim izkoristkom ter učinkovito daljinsko ogrevanje in hlajenje. Skladno z Direktivo o energetski učinkovitosti (2012/125/ES) je potrebno izdelati Celovito oceno možnosti za uporabo soproizvodnje z visokim izkoristkom ter učinkovito daljinsko ogrevanje in hlajenje (člen 14, Priloga VIII). Obveznost je opredeljena v 360. členu Energetskega zakona (EZ-1), ki določa, da Ministrstvo, pristojno za energijo, vsakih pet let pripravi celovito oceno možnosti za uporabo soproizvodnje z visokim izkoristkom ter učinkovito daljinsko ogrevanje in hlajenje, ki vključuje opis potreb po ogrevanju in hlajenju ter napoved spreminjanja teh potreb v naslednjih desetih letih, opredelitev potreb po ogrevanju in hlajenju, ki jih je mogoče zadovoljiti s soproizvodnjo z visokim izkoristkom, delež soproizvodnje z visokim izkoristkom ter oceno pričakovanega prihranka primarne energije, ukrepe za povečanje energetske učinkovitosti infrastrukture za daljinsko ogrevanje in hlajenje ter povečanje deleža soproizvodnje.
Evropska komisija meni, da s tem, ko Slovenija ni predložila celovite ocene možnosti za uporabo soproizvodnje z visokim izkoristkom ter učinkovito daljinsko ogrevanje in hlajenje (t. i. Heat Plan), ni izpolnila svojih obveznosti iz direktive o energetski učinkovitosti. Republika Slovenija v odgovoru pojasnjuje, da je na javnem razpisu julija 2016 izbrala zunanjega izvajalca Energetski inštitut Hrvoje Požar, ki v sodelovanju z Ministrstvom za infrastrukturo pripravlja zahtevano poročilo. Evropski komisiji bodo končno poročilo posredovali najkasneje do konca februarja 2017.