Osnutek skupnega poročila o scenarijih za TYNDP vsaki dve leti pripravita Združenji evropskih sistemskih operaterjev prenosnega omrežja za električno energijo (ENTSO-E) in zemeljski plin (ENTSO-G). ACER pregleda osnutek poročila o scenarijih, da zagotovi skladnost s svojimi okvirnimi smernicami, saj to prispeva h izgradnji trdnih temeljev za razvoj evropskega energetskega omrežja.
Scenariji razvoja omrežja so ključni za načrtovanje bodoče energetske infrastrukture. Predvidevajo razvoj evropskega energetskega sistema v prihodnjem desetletju in usmerjajo razvoj infrastrukture, potrebne za doseganje evropskih ciljev razogljičenja.
V skladu z uredbo TEN-E je ACER odgovoren za oblikovanje okvirnih smernic za razvoj scenarijev, medtem ko sta ENTSO-G in ENTSO-E zadolžena za razvoj scenarijev omrežja na podlagi teh smernic. Januarja 2023 je ACER objavil svoje okvirne smernice, katerih cilj je vzpostaviti pregleden, vključujoč in robusten postopek.
Medtem, ko ACER pozdravlja nekatere izboljšave v procesu razvoja scenarijev, pa opaža tudi več področij neskladnosti z njegovimi okvirnimi smernicami.
Namesto, da bi razvili več različic scenarijev na podlagi ekonomskih dejavnikov, sta ENTSO-E in ENTSO-G pripravila različne scenarije, kar je vodilo do manj zanesljivih rezultatov. Prav tako je bil po mnenju agencije razvoj scenarijev odložen, kar je negativno vplivalo na druge procese, kot je ocena infrastrukturnih vrzeli ali analiza stroškov in koristi, ki je specifična za posamezen projekt.
Prav tako je postopek vzpostavitve referenčne skupine deležnikov trajal dlje, kot je bilo pričakovano, kar je vplivalo na splošno učinkovitost vključevanja deležnikov.
Kljub večji preglednosti in posvetovanju z deležniki po mnenju agencije ACER osnutek poročila o scenarijih za leto 2024 še vedno ne izpolnjuje v celoti standardov preglednosti, določenih v okvirnih smernicah. Tako med drugim ni bila predložena podrobna obrazložitev, kako so bile pripombe zainteresiranih strani obravnavane ali upoštevane.
ACER zato pričakuje, da bodo nekatera od teh vprašanj obravnavana v končnem poročilu o scenarijih za TVNDP za leto 2024, pileg tega pa tudi, da bosta ENTSO-G in ENTSO-E pomanjkljivosti upoštevala pri pripravi scenarijev za leto 2026.
V skladu z uredbo TEN-E bo Evropska komisija pregledala osnutek skupnega poročila o scenarijih za TYNDP in ga ob upoštevanju mnenja ACER bodisi odobrila bodisi zaprosila združenji za izboljšave.